补交的地价款由国土部门向建设单位收缴

2020-01-24 17:09

今天起,本报将推出“办实事解民忧践行群众路线”专题栏目,以民生热点、“四风”治理等为切入点,深入宣传报道我省党的群众路线教育实践活动中涌现出的典型经验、典型人物和典型事迹。记者刘伟

君恒雅居业主陈翠香反映,该小区共有150多户,入住户数80%以上。他们与开发商签订的合同约定,开发商要在2007年10月31日前交房,但房子正式交付使用是在2008年1月1日。而且入住至今,他们还没有拿到房产证。几年来,业主们多次要求开发商尽快办理房产证,但开发商一拖再拖,他们多次向有关部门反映后,开发商也向市政府写承诺书和保证书,但至今还未给予办理。威尼斯蓝湾小区业主徐胜男反映,交房5年,房产证仍未办下来,现在开发商也不知所踪。

调查结果显示,目前三亚未办理房产证的项目有38个,建筑面积91.58万平方米,套数14796套。其中26个项目可以督促开发企业按程序办理。目前,无法正常办理产权证的项目有12个,面积38.68万平方米,套数4238套,需要按照办证遗留问题进行解决。“所谓的遗留问题,是指根据三亚市政府规定的2009年3月之前因为种种问题无法办理房产证的楼盘。这些遗留问题主要与前些年大开发建设过程中,存在的管理缺陷以及开发商法律意识淡薄等原因有关。”

该负责人表示,商品房办证遗留问题主要集中在以下几个方面:一是开发商未经规划批准擅自增加容积率,二是楼盘存在涉法涉诉纠纷,三是房屋产权人擅自将整栋房屋改建,四是项目已竣工交付但尚未进行综合验收,五是开发企业拖欠地价款税费等费用。

周德莲阿姨介绍,2007年起,她与另外几名业主一起,不断向有关部门反映问题。今年5月份,他们在三亚市委书记大接访活动中,向省委常委、三亚市委书记姜斯宪反映了他们面临的难题。“姜书记当时承诺我们尽快解决,现在真的解决了,真要感谢姜书记和政府部门!”周阿姨称,按照住建部门最长15个工作日完结手续的要求,他们最快在9月中旬就可以拿到房产证了。

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是开展党的群众路线教育实践活动的总要求。根据中央和省委部署,从今年7月开始,我省将用一年左右的时间,在全省党员中开展党的群众路线教育实践活动,结合海南实际,重点解决七大问题、重点规范六大制度,进一步加强作风建设,集中治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

对此,三亚市住建部门提出了解决方案:对于擅自改变规划增加容积率的,经规划部门确认不严重影响规划的,由三亚市综合行政执法部门依法作出行政处罚,发改部门牵头组织各职能部门综合验收出具支持意见,国土部门收缴应补缴的地价款后,予以办证;存在涉法涉诉纠纷但不涉及产权纠纷的,由司法机关按法律程序办理;对于房屋产权人擅自将整栋房屋改造的,经委托有资质的工程质量检验机构检测,出具房屋结构安全合格报告,由国土部门征收增加容积率的地价款后,予以办证;由于开发企业拖欠地价、税费无法办理房产证的,只要来源清楚,无查封、无抵押,经综合验收合格的,予以办证,补交的地价款由国土部门向建设单位收缴,税费由税务部门向建设单位收缴;对于处理商品房办证遗留问题的过程中,涉及拖欠税费、土地出让金和行政罚没款等费用的,经审核先予以办证,拖欠的费用由地税、国土等征管部门在职责范围内予以追缴,追缴过程中发现开发企业涉嫌违法犯罪的,将及时移送公安部门依法查处。

在党的群众路线教育实践活动中,如何真正解决群众切身利益的突出问题,是开展群众路线教育实践活动的重要内容之一。

听完群众来访后,姜斯宪当场表示,对于群众反映的房产证迟迟办不了的问题,住建、规划、房管局等有关部门要弄清原因,开通绿色通道尽快按照程序依法办理。对于开发商未上交验收材料,导致有关部门没办法组织验收的问题,企业不能以任何借口拖着不办。6月25日,在听取这项工作阶段性汇报后,姜斯宪批示,“继续跟踪办理”,并提出“类似的情况本市可能还有一些,应按为民服务的宗旨一并加以解决”。7月15日,在三亚市委督查室的落实情况工作报告中,姜斯宪再次要求,“在全市范围对类似的情况举一反三”。8月15日,姜斯宪在三亚市住建局提交的《目前我市商品房项目未办理房屋权证的基本情况》报告上,再次批示“相关部门要积极作为,多为没过错的住户着想,维护他们的权利,这也是群众路线教育的一个着力点”。

“27日,我们终于收到住建局的通知,可以办理房产证了。”昨日,三亚明星公寓的业主周德莲阿姨脸上露出了喜色。今年72岁的周阿姨之前是贵州大学的老师,退休后到三亚养老。2006年,她在三亚明星公寓买了一套房子。没想到,开发商与建筑商及借款公司发生债务纠纷,各种诉讼反复不断,最后开发商还因逾期不参加年检被吊销执照,导致他们的房产证迟迟办不了。

据了解,今年5月31日,在三亚市委书记大接访中,明星公寓、威尼斯蓝湾、君恒雅居三个小区的业主代表,均向省委常委、三亚市委书记姜斯宪反映了“交房入住多年仍无法办理房产证”的情况。

究竟是什么原因导致这些房产证办不下来?三亚市住建局相关负责人表示,为摸清三亚全市逾期办证的商品房项目状况及原因,研究妥善解决的办法,7月20日起,该局对2001年以来开发建设销售的373个商品房项目办证情况进行了摸底调查。

业主们介绍,三亚明星公寓从1993年开始开发,由于资金问题,第一个开发商将房产抵押给信贷公司,信贷公司又将房产卖给第二个开发商,第二个开发商又找来第三个开发商合作。“等到业主们买下房子,3任开发商已经留下了未结清的工程清偿款、土地抵押贷款等百余万欠款。”之后,开发商不见踪影,房产证的事也一拖再拖。

我省要求,要重点把握好五个关键环节,确保活动不虚不空不偏、不走过场。一要把握总要求,以整风精神搞好教育实践活动;二要聚焦“四风”,解决突出问题;三要坚持领导带头,率先垂范;四要紧紧依靠群众,开门搞活动;五要建立健全制度,完善长效机制,严格执行制度。

据三亚市住建局通报,截至8月23日,明星公寓、威尼斯蓝湾、君恒雅居三个小区均已办理了房屋总证。目前,各小区业主正在积极向住建局、国土局申请办理房产分证。8月27日下午,姜斯宪主持召开专题会议,通过研究3个商品楼房房产证遗留问题的个案,要求由点及面采取措施,切实解决一批商品房办证遗留问题,维护无过错的群众利益。

房产办证遗留问题一直困扰着三亚的部分购房者,按照正常的办理程序,这些问题确实难以解决。省委常委、三亚市委书记姜斯宪批示,“相关部门要积极作为,多为没过错的住户着想,维护他们的权利,这也是群众路线教育的一个着力点”。